چالشها و ضرورتهای تشکیل کانون سهامداران حقیقی در بازار سرمایه ایران
به گزارش مجله توژال؛ سیاوش وکیلی، معاون اجرایی کانون موسسات سرمایهگذاری ایران در پانزدهمین پادکست پاداش، موضوع «ایجاد انجمن سهامداران واقعی» را مورد بحث و بررسی قرار داد. این مرکز که به عنوان نهادی مستقل و مستقیم می تواند صدای سهامداران خرد را به گوش سیاست گذاران برساند، به دلایل مختلف تاکنون محقق نشده است. وی بر اهمیت نقش این مرکز در توسعه اقتصادی کشور و بهره وری فعالیت های اقتصادی تاکید کرد.
کانون سهامداران حقیقی اگرچه در قانون بازار سرمایه سال 1383 تصریح شده است، اما صدور مجوز آن به سازمان بورس واگذار شده و هنوز تکمیل نشده است. شورای اسلامی نیز گاهی به اهمیت راه اندازی این مرکز اشاره می کرد، اما موانع ساختاری و عملیاتی باعث شد تا راه اندازی این نهاد به عنوان یک نیاز مبرم در بازار سرمایه مغفول بماند.
وکیلی در خصوص چالش های پیش روی راه اندازی این مرکز، برخی از مشکلات اساسی را مربوط به اساسنامه پیشنهادی و صلاحیت متولیان این مرکز عنوان کرد. به گفته وی، ایجاد استانداردهایی برای تضمین صلاحیت مدیران و استقلال واقعی این نهاد یکی از مواردی است که مانعی جدی بر سر راه راه اندازی این مرکز بوده است.
این کارشناس بازار سرمایه با اشاره به تجربیات جهانی تصریح کرد: بازارهای بین المللی معمولا از انجمن ها و صندوق های سرمایه گذاری برای حمایت از سهامداران خرد استفاده می کنند. اما ساختار متمرکز ایران و چالش های امنیتی و اجرایی مانع از اجرای این مدل در کشور شد و ضرورت طراحی مدل بومی مرکز سهامداران را افزایش داد.
پیشنهاد وکیل برای حل این مشکل تشکیل مراکزی بر اساس صنایع خاص یا تقسیمات جغرافیایی است. وی تاکید کرد که این روش می تواند ساختار کاربردی و انعطاف پذیرتری ایجاد کند. به عنوان مثال، مراکز مستقر در استان ها یا مناطق مختلف کشور می توانند نمایندگی موثرتری از سهامداران خرد ایجاد کنند.
به گفته وکیلی، هدف اولیه از تشکیل انجمن سهامداران واقعی ایجاد نهادی مستقل است که صدای واقعی سهامداران را بدون اتکا به نهادهای دولتی منعکس کند. این نهاد باید بتواند بدون محدودیت ساختاری و قانونی به نفع سهامداران خرد عمل کرده و از حقوق آنها در بازار سرمایه دفاع کند.
وی همچنین با اشاره به سابقه تلاش های صورت گرفته برای تشکیل این انجمن، گفت: ایده تشکیل کانون واقعی سهامداران از حدود 15 سال پیش مطرح شد. با وجود تدوین اساسنامه و پیشنهادهای مختلف، موانع اجرا و نبود اراده قاطع باعث شد این نهاد تأسیس نشود.
در خاتمه کارگزارم بر اهمیت تعیین وظایف و اهداف این موسسه تاکید کرد. وی خاطرنشان کرد: کانون سهامداران حقیقی می تواند نقشی بی بدیل در احقاق حقوق سهامداران خرد و افزایش شفافیت در بازار سرمایه داشته باشد. اما برای رسیدن به این هدف باید سیاست ها و ساختارهای اجرایی شفاف و کاربردی تدوین شود.